Văn phòng UBND tỉnh Lai Châu: Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2026-2030

Theo đó, Kế hoạch gồm những nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 

1. Mục đích

Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030; cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ cải cách hành chính trọng tâm giai đoạn 2026-2030 theo chỉ đạo của Chính phủ và của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.

Tập trung khắc phục triệt để những tồn tại, hạn chế trong giai đoạn 20212025; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, phục vụ Nhân dân, doanh nghiệp, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo chất lượng phục vụ.

2. Yêu cầu

Cải cách hành chính phải được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên; triển khai đồng bộ, hiệu quả, gắn với phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo đánh giá chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước.

Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ, kỷ luật, kỷ cương hành chính trong tổ chức thực hiện; lấy kết quả cải cách hành chính làm tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ.

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số; bảo đảm các nhiệm vụ được triển khai trên môi trường số, có thể theo dõi, giám sát, đánh giá bằng dữ liệu.

II. MỤC TIÊU 

1. Mục tiêu chung 

Góp phần xây dựng nền hành chính tỉnh Lai Châu dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn; trong đó trọng tâm là hoàn thiện thể chế, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và đẩy mạnh chuyển đổi số, quản trị dựa trên dữ liệu; thúc đẩy quá trình chuyển đổi số, xây dựng Chính quyền số, kinh tế số và xã hội số.

2. Mục tiêu cụ thể

2.1. Giai đoạn 2026-2027

- Rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung và tổ chức thực hiện đồng bộ các quy định về tổ chức và hoạt động của bộ máy hành chính cơ quan Văn phòng theo quy định của Trung ương, của tỉnh. 

- Hoàn thành việc sắp xếp các phòng, ban, trung tâm trực thuộc theo quy định hiện hành.  

- Phối hợp với các sở, ngành địa phương tham mưu UBND tỉnh:

+ Tỷ lệ thủ tục hành chính cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình trên tổng số thủ tục hành chính đặc thù của tỉnh đạt tối thiểu 80%.

+ Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến trên tổng số hồ sơ tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính đạt 80%.

+ Tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính đạt trên 90%.

+ 100% thủ tục hành chính được thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh; 100% thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp được thực hiện trực tuyến, thông suốt, liền mạch.

+ Tối thiểu 80% thông tin, giấy tờ, tài liệu trong các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh chỉ cung cấp một lần cho cơ quan hành chính nhà nước. 

+ Trên 95% người dân, doanh nghiệp đánh giá hài lòng khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

+ 100% các ứng dụng có dữ liệu dùng chung được kết nối, sử dụng qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia (NDXP) theo quy  định, 100% các ứng dụng có dữ liệu dùng chung được kết nối, sử dụng qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh (LGSP). 

+ Tỉnh Lai Châu được đánh giá đạt cấp độ 3 về mức độ trưởng thành trong quản trị dữ liệu.

2.2. Giai đoạn 2028-2030 

- Xây dựng được đội ngũ công chức, viên chức chuyên nghiệp, có chất lượng, có số lượng, cơ cấu hợp lý; đội ngũ cán bộ có phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. 

- Phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan tham mưu UBND tỉnh đảm bảo:

+ Tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến của người dân và doanh nghiệp đạt 100%.

+ Tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính trong toàn tỉnh được giải quyết và trả kết quả đúng và trước hạn đạt 100%.

+ Tỷ lệ khai thác, sử dụng lại thông tin, dữ liệu đã được số hoá trong giải quyết TTHC, dịch vụ công đạt 80%.

+ Tỉnh Lai Châu được đánh giá đạt cấp độ 4 về mức độ trưởng thành trong quản trị dữ liệu và cung cấp dữ liệu mở đúng chuẩn.

+ Mức độ hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (Chỉ số SIPAS) đạt tối thiểu 95%. Mức độ hài lòng của người dân về cung cấp dịch vụ y tế, giáo dục công lập đạt tối thiểu 90% theo kết quả đo lường hằng năm trên địa bàn tỉnh.

III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

 1. Cải cách thể chế

- Rà soát hệ thống cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của cơ quan Văn phòng; kịp thời, sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ các quy định chồng chéo, không còn phù hợp để phù hợp với các quy định hiện hành.

- Cụ thể hóa và triển khai kịp thời, nghiêm túc các quy định của pháp luật vào tình hình thực tế của cơ quan Văn phòng.

2. Cải cách thủ tục hành chính

- Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành các quy định thủ tục hành chính trong quá trình xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, nhất là các TTHC liên quan đến người dân, doanh nghiệp, bảo đảm TTHC mới ban hành phải thực sự cần thiết và đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện.

- 80% thủ tục hành chính đặc thù do tỉnh quy định có đủ điều kiện thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh, cấp xã được cung cấp dịch vụ công trực tuyến; cập nhật, công bố, công khai thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh, cấp xã theo quy định.

- Đẩy mạnh số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; khai thác và sử dụng hiệu quả dữ liệu số trong giải quyết thủ tục hành chính.

- Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ thực hiện công tác tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính.

- Thực hiện kiểm tra trách nhiệm thực hiện công vụ của công chức, viên chức trong giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ công; xử lý nghiêm các hành vi gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.

3. Cải cách tổ chức bộ máy

- Tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy các phòng,  ban, trung tâm theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đảm bảo các tiêu chí theo quy định tại Nghị định 150/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thanh phố trực thuộc Trung ương và UBND xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Nghị định số 370/2025/NĐ-CP ngày 31/12/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 150/2025/NĐ-CP.  

- Nghiên cứu, triển khai các biện pháp đổi mới phương thức làm việc, nâng cao năng suất, hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước các cấp trên cơ sở ứng dụng mạnh mẽ các tiến bộ khoa học và công nghệ, ứng dụng công nghệ thông tin; tăng cường chỉ đạo, điều hành, xử lý công việc của cơ quan hành chính các cấp trên môi trường số, tổ chức họp, hội nghị bằng hình thức trực tuyến, không giấy tờ.

4. Cải cách chế độ công vụ

- Hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm trong cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập làm cơ sở quản lý biên chế và bố trí nhân sự. - Ban hành quy định về tiêu chuẩn chức danh công chức lãnh đạo, quản lý. Quy định cụ thể tiêu chuẩn, điều kiện, chính sách để giảm tỷ lệ người phục vụ trong cơ quan (sau khi có hướng dẫn của Trung ương).

- Tuyển dụng công chức, viên chức bảo đảm đủ số lượng, đúng cơ cấu và vị trí việc làm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của cơ quan Văn phòng. 

- Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với vị trí công tác.

- Đổi mới công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức gắn với kết quả, sản phẩm công việc theo hướng dẫn của cấp có thẩm quyền. 

- Tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, trách nhiệm giải trình và phòng, chống tham nhũng trong hoạt động công vụ.

5. Cải cách tài chính công

- Tiếp tục đổi mới quản lý chi thường xuyên; thực hiện giao quyền tự chủ gắn với trách nhiệm sử dụng ngân sách. 

- Tiếp tục đẩy mạnh cơ chế tự chủ tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.

- Thực hiện quản lý ngân sách nhà nước tiết kiệm, hiệu quả, minh bạch, gắn liền với chuyển đổi số. 

- Tăng cường kỷ luật tài chính, quản lý chặt chẽ tài sản công để tránh thất thoát, lãng phí.

6. Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số

- Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 57NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị và các chương trình hành động của Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; xác định chuyển đổi số là động lực quan trọng nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

- Cử công chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng về kỹ năng số, vận hành hệ thống và hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến; từng bước hình thành đội ngũ nhân lực số đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 

1. Trách nhiệm phòng, ban, trung tâm

- Trên cơ sở mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, trưởng các phòng, ban, trung tâm triển khai thực hiện phù hợp với yêu cầu thực tế của từng đơn vị.

- Chủ động chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính được phân công, bảo đảm chất lượng, tiến độ đề ra theo kế hoạch.

- Định kỳ hàng quý, 06 tháng, năm tổng hợp số liệu triển khai các nhiệm vụ cải cách hành chính gửi Phòng Hành chính – Quản trị thực hiện chế độ thông tin báo cáo theo quy định.

2. Trung tâm Phục vụ hành chính công  

- Chủ trì, phối hợp các cơ quan có liên quan tham mưu, đề xuất UBND tỉnh thực hiện các nhiệm vụ về cải cách thủ tục hành chính; theo dõi, tổng hợp việc triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính.

- Chủ trì tham mưu UBND tỉnh ban hành và tổ chức thực hiện các kế hoạch hằng năm về kiểm soát thủ tục hành chính.

- Thiện có hiệu quả công tác giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông đảm bảo theo quy định. 

3. Trung tâm Tin học và Công báo

- Tích cực tuyên truyền các nội dung, mục tiêu phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số trong giai đoạn 2026-2030. 

- Đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền về các nội dung, nhiệm vụ của Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Lai Châu giai đoạn 2026-2030 và hằng năm.

4. Phòng Hành chính – Quản trị

- Theo dõi các đơn vị có liên quan thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2026 - 2030 và Kế hoạch hằng năm của cơ quan đảm bảo chất lượng, hiệu quả, đúng yêu cầu, tiến độ; tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch gửi cơ quan chuyên môn theo quy định.

- Trên đây là Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2026-2030 của UBND tỉnh Lai Châu, trong quá trình triển khai thực hiện, khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh kịp thời về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) xem xét, giải quyết.

Xem chi tiết Kế hoạch tại đây.